Hmmm.....castor, ešte raz ti to rozoberiem aj ja. Ked som ti napísal, že sa možeš obrátiť na JUDr. Kovácza, tak trochu som aj predpokladal, že napíše niečo podobné ako bola jeho odpoveď. Zrejme sa kopol, alebo skor nešiel do håbky aj keď čo to v odpovedi naznačil. Predovšetkým to, že v zmysle čl. 2 ods. 3 Ústavy SR každý môže konať čo nie je zákonom zakázané, a nikoho nemožno nútiť aby konal to, čo zákon neukladá. (čo to ale znamená????).
<br/>Nič viac a nič menej ako to, že je to stanovenie hraníc pre zasahovanie orgánov verejnej správy do sféry každého (súkromnoprávnych subjektov - F.O., F.O. oprávnených na podnikanie, P.O.) a súčasne vymedzenie sféry "nedotknuteľnosti" každého, kto nie je orgánom verejnej správy. Zároveň je to akési rozdelenie právneho poriadku na právo verejné (orgány verejnej správy konajú len to, čo zákon dovoluje) a právo súkromné (súkromnoprávne subjekty konajú všetko, čo zákon nezakazuje a za dodržania ustanoveného). Samozrejme, že pravidla su dané aj v jednej aj druhej sfére právneho poriadku a tieto sa aj nepochybne prelínajú.
<br/>
<br/>Pre tvoje chápanie problematiky je podstatná druhá časť ústavnej normy "nikoho nemožno nútiť aby konal to, čo zákon neukladá".....Kto ho nemôže nútiť konať to, čo zákon neukladá, resp. na koho sa ten ústavný zákaz vzťahuje? Kto je teda ten povinný? Zjavne orgán verejnej správy (štátne orgány, orgány územnej a záujmovej samosprávy....definícia je v Správnom poriadku). Tento názor je plne súladný s doterajšou rozhodovacou praxou súdov ako aj nálezmi Ústavného súdu. Jadro každého publikovaného judikátu (rozsudku, nálezu), kde sa odkazuje na čl. 2 Ústavy SR je vždy to, že orgán verejnej správy pri ukladaní povinností súkromnoprávnemu subjektu (vždy rozhodnutím) uložil povinnosť niečo konať, nekonať a pod. nad rámec zákona, resp. takú, ktorú zákon nepozná. Napr. ked dostaneš písomné rozhodnutie o pokute za prekročenie rýchlosti a súčasne ti DI uloží aj povinnosť zaplatiť úroky z omeškania, ak by si nezaplatil pokutu v určenej lehote. (zákon neumožňuje uložiť aj povinnosť zaplatiť úroky z omeškania, a teda táto povinnosť je nútením konania niečoho, čo zákon tebe neukladá a na súde by si bol úspešný-súd v rámci preskúmania zákonnosti by minimálne túto časť rozhodnutia aj s poukazom na čl. 2 Ústavy zrušil).
<br/>
<br/>Teda každý (s výnimkov orgánov verejnej správy) može konať to, čo zákon nezakazuje. Zakazuje, nejaký právny predpis, konkrétna norma občianskemu združeniu upraviť si povinnosti prísnejšie ako je stanovené v zákone??? Odpoveď je nie, keďže zákaz nútenia niekoho konať to, čo zákon neukladá je obmedzený vo vzťahu k orgánom verejnej správy. Občianske združenie PZ orgánom verejnej správy, pri spravovaní si vecí vlastných orgánom verejnej správy nie je (hoci JUDr. Kovácz pri svojich názoroch tvrdí niečo iné, keď odkazuje na potrebu vydávania každého rozhodnutia PZ v zmysle Správneho poriadku). Ani by to technicky bez možnosti voľnej dispozície s vlastnými pravidlami činnosti, ktoré však nesmú porušovať (to neznamená, že nesmú ísť nad rámec-byť teda prísnejšie) nebolo možné nijako upraviť, pretože sfera zaujmov súkr. subjektov je veľmi široká (ochranári, zberateľia známok, chovatelia okrasnej hydiny....). Tak ako som už napísal pár dní dozadu, PZ je súkromnoprávnym subjektom. Platí teda, že každé rozhodnutie PZ má byť súladné so zákonom (ale akým, aj čl. 2 ods. 3 Ústavy, keď v zmysle vyššie uvedeného sa zákaz nenútenia konať to, čo zákon neukladá sa vzťahuje len na orgány verejnej správy???). Nie je tu teda zákonný priestor, aby PZ upravovalo podmienky pre konanie svojich členov prísnejšie ako ustanovuje zákon? Nie je PZ ako obč. združenie dobrovoľným subjektom, ktorý združuje svojich členov na základe spoločných záujmov a postojov? neustanovuje snad zákon, že na raticovú zver nábojnica od 40mm? Pokial PZ pri svojich rozhodnutiach nepôjde pod hranicu dåžky nábojnice 40 mm nie je každé jeho rozhodnutie súladné so zákonom, resp. zákonu neodporuje? Laicky povedané zákon hovorí nábojnicu pod 40 mm nie, ale nič viac ani nič menej.
<br/>
<br/>Každý napríklad vie, že PZ môže za porušenie povinností člena v zmysle stanov PZ sankciovať (zákaz lovu, vylúčenie.....). Upravuje snad nejaký zákon, že PZ ako obč. združenia su oprávnené takéto sankcie ukladať? Upravuje snad nejaký zákon, výšku členského príspevku atď.??? nebolo by aj toto teda nútenie jednotlivca konať niečo (strpieť trest alebo povinnosť zaplatiť členské), čo zákon neukladá?
<br/>
<br/>A už sa na to inak vykašlite. Pichatka nechajte v trezoroch, jelenia zver tak ako každá iná si zaslúži zhasnúť po rane dôstojne a bez zbytočného trápenia.